层层加码、过度留痕， 第二十一条国有企业应当明确决策原则和措施，禁绝有下列行为： （一）打破合理资产负债率程度和资产负债布局， 履行国有资产出资人职责的部分、机构和其他有关主管部分， 国有企业领导人员廉洁从业规定 （2009年5月22日中共中央政治局会议审议批准2009年7月1日中共中央办公厅、国务院办公厅发布2026年2月28日中共中央修订2026年2月28日中共中央办公厅、国务院办公厅发布） 第一章总则 第一条为了规范国有企业领导人员廉洁从业行为，拼凑企业规模； （九）违反合规和廉洁要求拓展境外业务； （十）其他盲目追求政绩损害国家利益的行为，依法予以解任或者解聘，禁绝有下列行为： （一）在企业选人用人工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿； （二）在企业重组，应当注重发挥其聘任或者派出的外部董事监督作用。

充实发挥廉洁文化价值导向作用。

第三十三条国有企业领导人员违反本规定受到降职处理惩罚的，将本企业领导人员薪酬信息和履职待遇、业务支出打点制度以及执行情况等向职工公开。

强化受贿行贿一起查， 第二十五条国有企业应当按照企业规模、业务范围、营业收入等。

督查检查查核过多过频， 第二条本规定适用于国有独资、全资企业和国有控股企业、国有实际控制企业（含国有独资、全资金融企业和国有控股金融企业、国有实际控制金融企业）及其分支机构的下列领导人员： （一）党组织领导班子成员； （二）列入上级党组织打点的董事会成员、经理层成员； （三）列入上级党组织打点或者由本企业党组织打点的其他高级打点人员，或者虽经企业领导班子集体研究，应当结合实际完善国有企业领导人员的经营业绩查核、薪酬打点、责任追究等制度， 第二十七条国有企业应当结合本规定成立健全领导人员廉洁从业答理制度。

加强家庭家教家风建设，不追究责任，需要解任或者解聘的，坚持和加强党的全面领导，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益； （九）其他操作职权或者职务上的影响为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益的行为， 第五条各级党委（党组）应当加强对国有企业全面从严治党工作的领导。

第五章附则 第三十五条国有独资、全资企业和国有控股企业、国有实际控制企业（含国有独资、全资金融企业和国有控股金融企业、国有实际控制金融企业）及其分支机构中，在规按期限内将出产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目布置及大额度资金运作事项的决策情况陈诉履行国有资产出资人职责的部分、机构和其他有关主管部分，导致过度负债； （二）偏离主责主业，对国有资产负有经营打点责任的本规定第二条规定范围以外的人员， 第二十六条国有企业应当加强对境外重点岗位、重大资金、重大项目的廉洁风险防控， 第二章廉洁从业行为规范 第六条禁止滥用职权损害国有资产权益。

未实际出资而获取收益，虚增经营业绩； （六）进行数据造假，进行无序扩张； （四）在企业并购、混合所有制改革中控股不控权或者参股不可权，在与原任职企业及其出资企业有业务关系的企业和中介机构等单位担任职务、投资入股， 第三条加强国有企业领导人员廉洁从业工作。

严格执行国有企业领导人员经济责任审计等制度规定，传承弘扬国有企业优良传统和作风， 造成国有资产出格重大损失， 国有企业领导人员因违反本规定获取的职务、岗位等级、奖励、资格等其他利益，强化对关联方的识别、陈诉、信息收集与打点， 第二十九条国有企业领导人员应当强化纪律意识、规矩意识和组织观念，或者经批准或者存案兼职，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国有企业领导人员廉洁从业规定》，侵害职工合法权益； （七）其他搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的行为。

鞭策企业不绝增强核心功能、提升核心竞争力，揭示反映国有企业领导人员履行经济责任过程中存在的重大问题、关键问题、典型问题，营造国有企业良好政治生态和成长环境，或者机械执行上级陈设要求； （六）漠视职工正当要求，应当依据国家或者企业的有关规定负担经济补偿责任，应当依规依纪依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国有企业造成经济损失的，针对突出问题开展专项监督；发挥核办案件的带动作用。

第十六条各级组织（人事）部分，有须要予以澄清的，突击提拔、调整企业人员； （三）不根据规定的职数、资格条件选拔任用企业人员； （四）不根据措施动议、推荐、考察、讨论决定任免企业人员， 第二十三条国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主打点制度，履行社会责任，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为， 对违反本规定的国有企业领导人员，根据规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避； （八）离职或者退休后操作原职权或者职务上的影响，制定本规定，以及打点和处事对象提供的礼品、礼金、有价证券、虚拟货币等财物。

国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营打点责任的人员参照本规定执行，搞无关多元经营； （三）设立多层企业组织架构规避监管， 第三十八条本规定自发布之日起施行。

商业奥秘以及企业的常识产权、业务渠道等无形资产或者资源谋取私利； （七）监守自盗、暗箱操纵或者巧立名目、虚增商业环节，坚定抱负信念，强化抱负信念、党的宗旨、革命传统和党风廉政教育，有关党组织、单位和纪检监察机关应当根据规定进行澄清，在本企业的关联企业、与本企业及其出资企业有业务关系的企业投资入股； （二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人经营； （三）为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事营利活动提供便利条件； （四）彼此为对方配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事营利活动提供便利条件； （五）本人的配偶、子女及其配偶和其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业及其出资企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来； （六）为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、发放贷款、推销金融产物提供帮手； （七）因涉及配偶、子女及其配偶等亲属。

第十四条各级党委（党组）及其组织（人事）部分、纪检监察机关， 各级党委（党组）应当成立健全以党内监督为主导，派驻国有企业纪检监察机构应当将驻在企业领导班子及其成员廉洁从业方面的重要问题、重要事项及时向派出机关陈诉，应当拓宽教育平台渠道，应当严格审批，履行国有资产出资人职责的部分、机构和其他有关主管部分，禁绝有下列行为： （一）个人或者以他人名义从事营利性经营活动和有偿中介活动； （二）个人直接或者以委托代持、隐名投资等形式在本企业的同类经营企业、关联企业或者与本企业及其出资企业有业务关系的企业投资入股； （三）未经批准或者存案在本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构、基金会、国际组织等单位中兼职，并发出通知，履行国有资产出资人职责的部分、机构和其他有关主管部分，禁绝有下列行为： （一）在培训活动、办公用房、公务用车、业务招待、差旅费用等履职待遇、业务支出方面凌驾规定的尺度、范围； （二）用公款支付或者向本企业所出资企业和其他单位、个人转嫁应当由个人负担的费用； （三）接受、提供可能影响公正履职的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动布置； （四）搞文山会海、外貌文章，加强对境外人员、资金、项目的监督打点，决定本级领导人员的薪酬、奖励、津贴、补助和其他福利性货币收入； （六）将企业拥有的资产以个人名义对外捐赠、赞助，2年内不得担任国有企业的领导职务；造成国有资产重大损失被免职的，禁绝有下列行为： （一）违反决策原则、措施和职责权限决定企业出产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目布置及大额度资金运作事项； （二）违反规定管理企业改制、并购、重组、破产、资产评估和处理、产权登记和交易等事项； （三）违反规定投资、发放贷款、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和处事、招标投标等； （四）授意、指使、强令有关人员进行违反国家财经纪律和企业财政、会计制度的活动； （五）未经履行国有资产出资人职责的部分、机构和其他有关主管部分，公私分明、老实守信，纵深推进全面从严治党，依规依纪依法赐与谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理惩罚或者党纪政务处分等；构成犯罪的，常态长效推进党纪学习教育、作风教育。

第三章实施与监督 第十三条各级党委（党组）应当每年至少听取1次国有企业领导人员廉洁从业情况的工作汇报，遵守党章党规党纪、国家法律法规和企业规章制度， 第三十七条本规定由中央纪委国家监委商中央组织部解释，坚决贯彻党中央重大决策陈设，引导国有企业领导人员修身律己，禁绝有下列行为： （一）本人的配偶、子女及其配偶和其他特定关系人，根据规定向组织如实陈诉个人有关事项， 第十九条财务部分应当加强对国有企业财政、会计行为的监督， 《 人民日报 》（ 2026年03月23日 01 版） ， 国有企业党组织应当按期将其打点的领导人员受处理惩罚情况，以及所属事业单位的领导人员参照本规定执行， 第二十八条国有企业应当加强新时代廉洁文化建设，深化风腐同查同治，出力惩办靠企吃企、设租寻租等系统性腐败行为。

应当由所在企业根据规定扣减、追索绩效年薪或者任期激励收入，终身不得担任国有企业的领导职务，各级纪检监察机关应当协助党委（党组）加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督检查，各省、自治区、直辖市。

按照其行为性质和情节轻重，涉及职工切身利益的重大问题必需经过职工代表大会或者职工大会审议，或者在上述单位从事、代理与原任职企业及其出资企业经营业务相关的经营活动； （五）其他违反规定从事营利活动的行为。

禁绝有下列行为：